鄧巴被迫宣布退出競選，至此弗蘭克成為民主黨內唯一候選人。共和黨已獲提名的候選人紐約州長威廉·康威，成為弗蘭克前進道路上的下一塊絆腳石。雖然成功與俄羅斯簽下協(xié)議，平息了油價風波，但弗蘭克在各州民調中仍低于威廉十個點以上，籌募到的競選基金也只有對方的一半，可謂形勢惡劣。要想贏得選舉，成為正式的民選總統(tǒng)，弗蘭克和克萊爾必須另辟蹊徑?？巳R爾開始推進控槍法案，為成為弗蘭克的競選搭檔奠定政治基礎。萊安在克萊爾擔任副總統(tǒng)的前提下，成為弗蘭克的競選經理，為安德伍德夫婦作戰(zhàn)。道格則只效忠于弗蘭克，他只把自己當成總統(tǒng)的幕僚長。在克萊爾游說全國步槍協(xié)會時，弗蘭克在總統(tǒng)辦公室聽取軍方的匯報。國防部長布洛哈特將軍認為必須對在敘利亞活動的恐怖組織哈里發(fā)帝國實施打擊，但弗蘭克想利用夸大的言辭得到監(jiān)控國內網絡通訊的許可。這是萊安提出的方案，威廉有波利跳，弗蘭克就利用行政權力監(jiān)聽全國選民。如果說威廉手里有劍，那弗蘭克就希望手里有導彈。嘗試利用揭露威廉利用波利跳收集選民數(shù)據的丑行繳除威廉手中的劍。弗蘭克還在為克萊爾探路。他不能主動提名克萊爾成為競選搭檔，而是要讓其他人推薦。要達到這個目的，就必須排除那些有可能的競選搭檔人選。弗蘭克先試探了現(xiàn)任副總統(tǒng)唐納德，知道他已無心繼續(xù)在白宮工作，僅兩周的代總統(tǒng)生活就壓得他喘不過氣來。第二步就是要求民主黨高層推薦競選搭檔名單，再一一找理由擯棄。道格的計劃似乎發(fā)揮了作用，威廉與波利跳的合作關系引起了媒體的重視，雖然利用用戶搜索數(shù)據屬于灰色地帶，法律沒有明確監(jiān)管，但如果司法部指控網站非法盈利，賠償金額將遠高于籌集到的競選基金。威廉能猜到是弗蘭克在背后搗鬼。威廉決定反戈一擊，為自己收集籌碼。他聯(lián)系了國防部長布洛哈特將軍，用曾經為國獻身的熱情打動將軍，再利用將軍玩一個政治游戲。隨后，弗蘭克就接到布洛哈特將軍的辭呈。辭呈里，布洛哈特將軍因為總統(tǒng)不愿打擊哈里發(fā)帝國而提出辭職。弗蘭克能聞出其中威廉的味道，如果同意辭呈，威廉的競選廣告里就會多出一位功勛卓著的老兵強烈控訴弗蘭克無視國家安全。弗蘭克讓步了，同意簽署命令打擊哈里發(fā)國。這出乎布洛哈特將軍和威廉的意料，一時之間亂了陣腳。可萊安反對打擊行動，如果消滅哈里發(fā)，就沒有理由申請國內監(jiān)控。弗蘭克有自己的考量，在道格的計劃行之有效的情況下，布洛哈特辭職的危害大過國內監(jiān)控可能取得的收益。詭計不成，威廉不得不危機公關，正面回應波利跳事件。他再次利用自己的家庭做鋪墊，淡化他的州長身份。然后以朋友身份介紹了波利跳的創(chuàng)始人本杰明·格蘭特，通過這種方式讓民眾以為他是在朋友的幫助下，通過網絡了解更多民眾的意愿，而非竊取私人信息。這次公關的確漂亮，不僅提升了威廉的人氣，還帶動了波利跳搜索量的成倍增加。這一始料未及的情況推翻了弗蘭克之前的決定，他沖到戰(zhàn)情室，命令中止打擊行動，所有戰(zhàn)機返航。弗蘭克得到了黨內高層提供的競選拍檔推薦名單。他特意帶上克萊爾與高層成員商討名單問題，兩人在白臉紅臉之間轉換，將他人玩弄于股掌。