蔣經(jīng)國(guó)(王輝 飾)(趙凱 飾)專門把海云天(宋禹 飾)派到印尼，讓他聯(lián)絡(luò)潛伏在當(dāng)?shù)氐膰?guó)民黨雅加達(dá)支部成員，策劃完成代號(hào)“毒蝎”的行動(dòng)。與此同時(shí)，中國(guó)新任駐印尼大使黃鎮(zhèn)(侯祥玲 飾)鄭重地向印尼總統(tǒng)蘇加諾(伊爾旺·蘇塞托·帕克薩杜沃 飾)傳遞了中國(guó)支持亞非會(huì)議召開、希望參加亞非會(huì)議的口信。從蘇加諾內(nèi)心來(lái)講，他希望和中國(guó)搞好關(guān)系，借此抵消西方國(guó)家對(duì)印尼的影響，但他又擔(dān)心中國(guó)會(huì)借270萬(wàn)華僑的力量顛覆印尼政府。就在蘇加諾顧慮重重、舉棋不定的時(shí)候，印尼西爪哇政府突然遭到不明武裝力量的攻擊，死傷數(shù)人。從武裝人員遺棄的物件看，他們屬于中共第五縱隊(duì)。消息傳出，蘇加諾十分震怒。蘇加諾讓外長(zhǎng)立即召見(jiàn)中國(guó)大使黃鎮(zhèn)，以印尼政府名義向中國(guó)提出強(qiáng)烈抗議。