白宮想以先行者的姿態(tài)在國際上率先通過全面禁止核試驗條約，幕僚們已經(jīng)預(yù)計到國會的阻力。老謀深算的巴特勒認(rèn)為可以用投票的方式來通過條約，因為民主黨在國會內(nèi)占據(jù)著優(yōu)勢。但是托比卻在拉攏反對派議員的時候驚恐地得知，原先支持白宮的議員中已經(jīng)有人倒戈。托比必須盡快查出他們失去了誰的一票。一位烏克蘭的領(lǐng)導(dǎo)人來華盛頓參加一個商談巴爾干事務(wù)的非高層會議，喬希卻接到查理的報告說，這位客人占據(jù)了白宮門口的車道，聲稱除非見到總統(tǒng)巴特勒否則絕不離開。喬希不得不把這個喝醉的烏克蘭人弄進(jìn)白宮。山姆為了一份文件頭疼卻不得不放低姿態(tài)請安絲麗幫忙，安絲麗聰明地利用了這個機(jī)會，得到去國會山旁聽的機(jī)會。