廠公安處與牛大爺家所在小區(qū)的居民們共同開展了一個警民共建計劃引起了廣泛的關注，公安處派出公安干警組織、訓練居民們，居民們積極參與其中，覺悟也大大提高，紛紛以維護社會秩序為己任。很快地，居民們以專業(yè)的警察標準要求自己，有的苦練擒拿格斗本領，有的警惕性提高，看誰都像犯罪分子。牛大爺更是勇往直前，不甘人后，他見到鄰居搬家覺得可疑，見到陌生人就認為有問題，盤問不休，鬧出了許多笑話。每逢周日，小區(qū)附近就會聚集許多商販，自發(fā)形成一個市場，很是熱鬧，情況很是復雜，人員也是良莠不齊。牛大爺常常化妝前往，觀察每一個可疑的動向，很快他發(fā)現(xiàn)了一個可疑的人，而且越看越可疑，終于發(fā)現(xiàn)了所謂的犯罪證據(jù)，在鄰居們的協(xié)助下抓獲了這位便衣警察，使警察的臥底計劃被攪，放跑了一個網(wǎng)上通緝的越獄逃犯。附線：牛小玲(張丹露 飾)與某干警互生好感，兩人偷偷約會卻正好截獲了逃犯，破案立功。