吃過(guò)飯后，秦升(保劍鋒 飾)讓張子恭(單瑛哲 飾)陪他去街上轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。馬上，有密探將秦張二人的舉動(dòng)報(bào)告了吳興武(標(biāo)馬 飾)。兗州街上饑民成群。秦升從災(zāi)民中得知，他們只領(lǐng)到一點(diǎn)救濟(jì)糧，而本應(yīng)該囤有大量糧食的東大倉(cāng)實(shí)際上是空的。秦升在府衙大堂詢(xún)問(wèn)東大倉(cāng)囤糧的去向，知府吳興武說(shuō)已經(jīng)全部用于賑災(zāi)，就連朝廷撥下的七十萬(wàn)兩賑災(zāi)款也已經(jīng)用于救災(zāi)。秦升命令連夜封存所有賬簿，在逐一核查。秦升還讓張子恭上報(bào)朝廷征調(diào)糧食十萬(wàn)擔(dān)，同時(shí)向兗州城中大戶(hù)人家借糧，以解燃眉之急。對(duì)那些存糧藏匿不借者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即斬首。秦升要求在兗州張貼布告，重獎(jiǎng)揭發(fā)府縣官員借洪水災(zāi)害貪污勒索營(yíng)私舞弊的行為。此令觸及地方官員利益，知府吳興武話(huà)中有話(huà)地警告秦升提防劉玄的兒子為父報(bào)仇。秦升聽(tīng)出他的弦外之音，不為所動(dòng)。