宋大秤臨死前手里攥著一只鐵秤砣，而燒化的是給皇上寫(xiě)的"治漕策"。劉統(tǒng)勛(王慶祥 飾)為在宋大秤面前繞道而走深感后悔，決定追上汛兵，索回那幅神秘的畫(huà)卷。米汝成(杜雨露 飾)到劉統(tǒng)勛府拜訪老友，談及宗苗舒連夜突擊多家糧倉(cāng)之事，劉統(tǒng)勛根據(jù)種種跡象認(rèn)定，乾隆(聶遠(yuǎn) 飾)朝的第一場(chǎng)風(fēng)暴將起于皇家糧倉(cāng)。劉統(tǒng)勛帶米汝成觀看那幅觸目驚心的《千里餓殍圖》。劉統(tǒng)勛知道這張圖送出去肯定是死路一條，他決定冒死進(jìn)獻(xiàn)給皇上。25歲的乾隆皇帝半夜在宮中放炮仗叫大起，引得百官連夜進(jìn)宮候旨。黃河汛兵送來(lái)的十二袋水被送到乾清宮，乾隆決定連夜稱水以測(cè)來(lái)年水情，為改元之年圖個(gè)好收成。可天不垂意，明年旱象已生，讓新帝乾隆心情沉重。更讓乾隆惱怒的是劉統(tǒng)勛送來(lái)的那幅《千里餓殍圖》，一時(shí)龍顏大怒，百官指責(zé)。劉統(tǒng)勛哪里知道，此時(shí)前朝寵臣田文鏡(田成仁 飾)送給皇上的《千里嘉禾圖》，已端放在大殿的龍案上。在遭到乾隆當(dāng)庭訓(xùn)斥，百官一致指責(zé)后，