石長辛(丁海峰 飾)在對宋梓南的匯報(bào)中建議模仿香港公開招標(biāo)的方法，以減少行賄送禮、分包商控制工程流向等問題，宋梓南備受啟發(fā)。陶怡(曹曦文 飾)因?yàn)榫频昴峭淼氖虑楹苌鷼猓辉僮?role>馮寧(陳思成 飾)(陳思誠 飾)住在出租屋。就在馮寧將要離開時(shí)才發(fā)現(xiàn)陶怡是不愿意他離開的，二人動(dòng)情的擁抱在一起，可此時(shí)卻來了兩位公安人員……就在宋梓南決定今后對建筑工程實(shí)施公開招標(biāo)政策時(shí)，文華大姐帶著對宋梓南的擔(dān)心來了。文華大姐認(rèn)為國企改革尚需一個(gè)漫長的過程，而招標(biāo)政策就缺乏考慮大中型國有企業(yè)的利益。余濤(高明 飾)聽說招標(biāo)政策市委還沒有開始，于是下令從今往后河口工業(yè)園區(qū)任何工程全部實(shí)行招標(biāo)政策，給了宋梓南心照不宣的支持，有力的促使了全特區(qū)公開招標(biāo)政策的實(shí)施。為此，文華大姐沒有打招呼就離開了特區(qū)。陶怡和馮寧從看守所出來之后又回到一貧如洗的境地，但感情升溫，確定了戀愛關(guān)系。陶怡去全港資的新園賓館應(yīng)聘服務(wù)員，結(jié)識(shí)了內(nèi)地來的高干子弟尤妮(劉添月 飾)。市委常委會(huì)議上，大家針對先基建后發(fā)展工業(yè)的特殊發(fā)展思路進(jìn)行討論，