徐鐵英(陳寶國 飾)趕往西山監(jiān)獄，等待著他的，除了一個破口大罵的馬漢山(程煜 飾)，只剩下崔中石(祖峰 飾)冰冷的尸體了。馬漢山一臉不服，明明是你徐鐵英下令執(zhí)行的，怎么還跑來要人。徐鐵英只得打掉牙往肚里咽。盛怒的方孟敖(劉燁 飾)率隊沖進民事調(diào)配委員會，馬漢山不在，方孟敖把值班人員全拷起來了，只要他們檢舉馬漢山，過去的貪污既往不咎，立功受獎。另外，在梁經(jīng)綸(廖凡 飾)的煽動下，學(xué)潮又毫無征兆地爆發(fā)了。學(xué)生們包圍了民調(diào)會、市政府、市參議會等機構(gòu)。馬漢山找到徐鐵英商議對策，徐鐵英設(shè)了一個套，馬漢山被突然出現(xiàn)的孫秘書用槍頂住了后腦，徐鐵英打開了錄音機，逼著馬漢山承認是自己做主殺的崔中石，沒人有人指使。