夜晚的公園發(fā)生無辜民眾遭狙擊的槍擊案，嫌犯還在現(xiàn)場留下一封戰(zhàn)帖，公然向警方挑戰(zhàn)公權力。數(shù)日后，櫻內(nèi)（吉行和子 飾）來找禮子（松下由樹 飾），希望她率領其他特搜小組成員協(xié)助警方偵辦此案。不過為了顧及警方的顏面，櫻內(nèi)希望禮子這次是暗中協(xié)助，好讓警方破案立功。另一方面，田崎（佐野史郎 飾）領導的若葉署正為嫌犯所下的戰(zhàn)帖感到憤怒不已，津川（益岡徹 飾）與佐伯（賀集利樹 飾）也特別賣力辦案，卻完全沒有進展。后來津川在禮子的建議下，找到了賣槍給嫌犯的人物，為了案情有所突破而感到高興。但就在同時嫌犯再度犯案，甚至向警方勒索2億圓，并且指名由津川負責交錢。數(shù)日后，津川遵從嫌犯指示，抱著2億圓現(xiàn)金來到嫌犯指定交錢的地點，這才發(fā)現(xiàn)嫌犯竟然是…